ed al fatto che la maggior parte dei trasferimenti più importanti è automaticamente agganciata per legge agli indici quali, l'Indice dei prezzi al consumo.
Le uscite totali possono anche essere esaminate in rapporto al fatto che siano o meno comprese in bilancio. Le spese fuori-bilancio, che nel 1981-82 sono ammontate a meno dell'1% del totale della spesa federale, riguardano generalmente i mutui, gli investimenti, le anticipazioni alle imprese pubbliche controllate dal Governo federale, gli enti internazionali, gli aiuti all'estero ed i sussidi in conto capitale per scopi determinati •
Il bilancio di spesa federale, in conformità con gli sviluppi recenti nel campo dell'analisi delle politiche pubbliche, viene formulato in termini di "envelopes". Un envelope indica le risorse disponibili per un particolare settore per tutte le agenzie di spesa che svolgono funzioni in quel settore. La ripartizione per envelopes della spesa nel bilancio 1981-82 è presentata nella Tavola 5.
Un cenno a parte meritano le pensioni di vecchiaia. Esse sono finanziate parzialmente attraverso il sistema fiscale per mezzo dei contributi versati dai datori di lavoro e dai lavoratori a fondi speciali. Nel 1980, sulla base dei dati dei National Accounts, i pagamenti correnti derivanti da questi fondi (il Canada Pension Pian - Piano di pensione canadese - e il Quebec Pension Pian - Piano di pensione del Quebec) ammontavano a 2.6 miliardi di dollari ovvero al 2.1% della spesa pubblica totale. Queste spese, tuttavia, non sono incluse nel bilancio del Governo federale, in base alle convenzioni dei Public Accounts
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